虛擬國家

虛擬國家，Richard Rosecrance/著，李振昌/譯

　　未來有影響力的國家，將不會像以往所謂的強權國家，而是比較像香港 或新加坡。這類地區或國家的領土狹小，沒有強大軍力，天然資源缺乏，農業與製造業也很少。但是，運用管理、金融、與創意技巧，卻能控制其他地區的資產。未 來的世界將會分成「頭腦」國家，負責開發產品與管理服務；以及「身體」國家，負責製造生產。兩者之間是一種新的合夥關係，非常具有生產力。新型態的國家已 經出現，國家之間「手腦並用」的關係，造就了「虛擬國家」。

　　譬如美國正在轉化成為虛擬國家。在美國，管理、服務、創意、與專業知識，已經比麵包、鋼鐵、或工廠，成為更重要的資產。美國的國內生產毛額，服務業占70%，製造業18%。

　　在這樣的世界中，武力征服變得沒有意義，軍隊只能取得無法移動的資產，而卻無法掌握住「動產」：知識或資本。未來世界的競爭，不只是為了政治的主導能力，也是為了世界經濟生產的占有率。

　　新世紀的國際關係與商業，將是什麼樣子呢？《虛擬國家》提出解答。著名的國際關係學者羅斯克蘭思，解釋未來世界將如何形成的；美國在這個國際政治與經濟的新體系中，將扮演什麼角色；在未來的國際社會中，誰是最可能的贏家？誰又是最可能的輸家？


　　第二章開始討論造成虛擬國家的歷史因素──流通取代貯存的演變過程。同時，生產的可流動因素，如資金、勞力與資訊，其重要性已開始超越土地等固定因素。未來將是虛擬國家掌控國際經濟的時代。不過，虛擬化的過程並不一致，對某些國家的影響比較大，並且將有許多國家在些擬國家之外。

　　第三章討論國家如何變成虛擬化。大多數已開發國家將會轉變成服務業﹝作者所指的服務業，包括技研發、研究、法律、客服等﹞，但也會在國內保留製造能力，雖然有限但還是很強。另一方面，許多新興國家將會提高生產能力，成為重要的生產國家，或是稱之為身體國家。美國、日本與德國，保留大量的生產能力，因此不算是虛擬國家，他們是政治與企業的中間事物。因此，完全虛擬的國家不會出現。

　　第四章常態衝突理論。本書提出的理論，基本上是很樂觀的。未來國際和平的地區將會日益擴大﹝透過經貿聯盟與絕對利益﹞，和平地區越大越有利於虛擬關係的發展與繁榮。第四章在反駁「衝突還是像以前一樣，決定世界的政治」此一論點。第四章討論包括國內衝突的可能性(種族、恐怖主義的威脅、外部衝突、國際影響的角度、經濟與政治衝突，常態衝突理論：民主過程中，結構會變的比強韌，堅持開放最後會強化政與秩序。種族與民族的持續衝突，往往付出的代價就是經濟發展遲緩。成為經濟落後的地區的方法，沒有比路鄰國打仗更好。國家對立的情形不會消失，但會逐漸變成爭奪市場占有率的型態，還是有贏家跟輸家，不過最後的問題是，以什麼方法進行這程競爭。如果國家盡量開放並接受外國移民、資本與流通的生產因素，也就容易受到攻擊與系統瓦解的傷害。不過國家與群體會自我警惕，且流通容易與彈性使得國際經濟恢復訊速。國際社會中，落後地區衝突還是會繼續存在，但是在先進國家就會逐漸減少。

　　第二部分討論市場與國家，並且說明國家在虛擬化過程中，必須尋求國內與國際的平衡，才能維持經濟發展。
　　第五章，國家是否可以在國內市場與法規之間取得適當的平衡。
　　第六章，國際政治的結盟是否會更堅定持久，讓生產因素在全世界更能流通。如果國際體系無法維持這樣的結盟關係，以全球化為基礎的商業將會萎縮。

　　第三部分描繪虛擬化對於世界政治上幾個重要國家的影響，包括東西虛擬國家﹝香港、新加坡、台灣﹞、日本、美國、俄羅斯與歐洲，以及中國與新與國家。

　　第四部分採索國際衝突與維繫和平關係的因素。
　　第十二章說明未來將會有更多無實體的產品，種類與價值都會增加。無形產品的趨勢如果繼續發展，人力資本在生產過程中的重要，將會超越目前。虛擬化國定需要專利權、融資與生產線，讓創意實現。人力資源的利用，需要組織的支持以及給予教育的機會。商業法必須協助高素質人才實現創意。政治與法律必需讓經濟與抖學有發展的空間，未來優秀國家一定是擁有最多人才，國家制度也能讓人才充分發揮。
　　第十三章討論全世界進入虛擬關係之後，工人與工作場所、國家與世界、政治與經濟、教育與資本，這些關係將有革命性的改變。虛擬世界不一定沒有衝突，不過人類走上沒有戰爭的世界，這將是重要的一步。